Минздрав РФ

ГБУЗ Московской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы»

105066, Московская область, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 17

Тел.: +7 (495) 198-03-89 (Отдел делопроизводства и исполнения поручений)
E-mail: office@sudmedmo.ru

Сайт: sudmedmo.ru

Об организации

Постановлением Народного Комиссара здравоохранения № 34 от 1 февраля 1919 года «О подотделах Медицинской экспертизы медико-санитарных отделов Советов Депутатов (положение)» было положено начало организации судебно-медицинской экспертизы в России. Постановление было подписано Народным Комиссаром здравоохранения Н. А. Семашко, Управляющим делами Народного Комиссариата Здравоохранения Н. Фрейбергом, заведующим подотделом медицинской экспертизы Наркомздрава Н. Лавягиным. В Постановлении в частности указано:

• «…1. Подотделы Медицинской экспертизы Медико-санитарных отделов Советов Депутатов учреждаются в губерниях и городах для заведования делами по медицинской экспертизе.
• 2. Губернские и Городские Подотделы Медицинской экспертизы входят в состав местных медико-санитарных отделов на общих основаниях и руководствуются по специальным предметам ведения распоряжениями и указаниями Народного Комиссариата здравоохранения.
• 3. В области медицинской экспертизы Подотделы ведают делами: а) медицинскими, б) медико-юридическими и в) медико-административными.
• 4. К медицинским делам относятся: руководство деятельностью районных и уездных медицинских экспертов, дела по личному составу их, по производству специальных экспертиз в лабораториях, по устройству местных музеев по созыву местных совещаний и консультаций по предметам медицинской экспертизы.
• 5. К медико-юридическим делам принадлежат: организация судебных экспертиз на научных основаниях, установления порядка освидетельствования на местах людей и мёртвых тел, а равно и исследование вещественных доказательств, заключения по запросам судебных властей, касающихся медико-юридической казуистики…»

В Постановлении № 35 от 1 февраля 1919 года «О кабинетах для освидетельствований при Отделах Медицинской Экспертизы» указано об учреждении, таких кабинетов, снабжении, общих принципах их работы, а в Постановлении 36 «О правах и обязанностях государственных медицинских экспертов». Таким образом, полное название на момент образования судебно-медицинского учреждения «Подотдел медицинской экспертизы Московского Губернского медико-санитарного отдела Советов Депутатов».

С 1944 года Московское областное бюро судебно-медицинской экспертизы располагалось в 19 корпусе МОНИКИ, старом деревянном здании. В начале 1950-х годов был произведен капитальный ремонт  (в настоящее время здесь располагается одно отделение лаборатории из пяти). Бюро СМЭ имело в своем составе все положенные отделы: облморг и обламбулаторию, обслуживавшие несколько близлежащих городов и районов; 35 районных и межрайонных судмедэкспертиз, которые в дальнейшем были разделены на два, три и четыре участка, руководимые заведующими танатологическим отделом; лабораторию с 4-мя отделениями судебно-биологическим, судебно-химическим, гистологическим и бактериологическим; комиссию по сложным и врачебным делам, или отдел сложных экспертиз ОСЭ по современному названию; комиссию по определению процента утраты трудоспособности в настоящее время она входит в состав ОСЭ.

В 1950 году в штате медперсонала было 132,5 должностей, в т. ч. врачей 60,0, среднего медперсонала 16,5, младшего 56,0. На 44 должности районных экспертов приходилось 6 должностей медсестер-лаборантов вместо 44-х.

За время с 1950 по 1978 год штат увеличился в 2,2 раза, достигнув 298 должностей, в т. ч. врачей 110 (в 1, и 8 раз больше), среднего медперсонала 96 (в 5,8 раз больше), младшего 76 (в 1,36 раз больше). Поскольку Московская область лишена своего областного центра, и его население не учитывалось при расчете числа должностей, штатные нормативы совершенно не подходили для Бюро СМЭ, что создавало большие трудности при расчете числа штатных должностей и прироста штатов; в связи с этим штатное расписание, начиная с 1952 года, неоднократно утверждалось в МЗ СССР. Это обстоятельство сильно ограничивало необходимый ежегодный прирост штатов, и число должностей в Бюро СМЭ практически всегда было занижено.

На начало 1950 года начальником Бюро была А. Н. Морозова патанатом, совместитель, которая работала одновременно в трех учреждениях. Она бывала в Бюро два раза в неделю неполный рабочий день.

Всей экспертной работой в Бюро практически руководил эксперт-совместитель из городского Бюро Л. Я. Никифоров, считавшийся ее заместителем, человек не только очень высокой судебно-медицинской квалификации, но и необыкновенно высоких моральных качеств. Л. Я. Никифоров работал в Бюро с 1932 года до смерти в 1959 году. В течение многих лет он был постоянным членом и фактически председателем комиссии по сложным делам и методсовета, как были их членами эксперты С. К. Богуцкая и Н. А. Величко, которые, все трое, будучи наиболее квалифицированными экспертами, консультировали всех районных и иных экспертов и помогали им в работе. Л. Я. Никифоров в 1950-е годы работал в Бюро с 12 до 19 часов. До 1950 года и в 1950-ые годы большинство районных врачей были люди старшего поколения (в центре с 1946 года работала единственный молодой эксперт Э. И. Шварцбурд).

Из них 14 были участниками Великой Отечественной войн, а именно С. К. Богуцкая, Л. Л. Васильев, Б. М. Гольдфарб, К. Э. Графинская, В. И. Гусаров, М. Ф. Кожевников, П. И. Козловский, И. И. Македонский, В. И. Малинов, В. П. Никольский, А. Н. Орлова, А. И. Полянский, Н. Л. Розов и В. А. Спасский; большинство из них работали в Бюро 20 и более лет (например, Л. Л. Васильев с 1918 г, В. П. Никольский с 1919 г.

Остальные 17 участников ВОВ пришли на работу после войны (смотри список); из них достоверно живы только четверо Ю. В. Балдин, Г. Е. Болатаев, И. Г. Блюмин и Т. Г. Кузнецова.

В 1950 году в Бюро почти одновременно пришли работать 5-ть молодых врачей Л. Н. Додина, Е. М. Свечкова, Т. Г. Кузнецова, Н. Д. Гольдберг, Э. К. Финешина, в 1952 г. Л. И. Богатырева и К. А. Михалёв, прошедшие субординатуру на 6-ом курсе медицинского института; К. А. Михалев был зачислен экспертом Егорьевского района, остальные врачи начали свою работу в центре, в областном морге.
Приход молодых врачей был воспринят весьма положительно. Они попали в надежные руки экспертов Л. Я. Никифорова, Н. А. Величко, С. К. Богуцкий, которые на долгие годы стали их учителями и наставниками, а молодые врачи с удовольствием включились во всю работу экспертную в облморге и амбулатории и общую, в том числе и методическую стали выезжать в районы с обследованиями, проверять акты экспертов с составлением соответствующих документов, участвовали в работе методсовета, в конференциях и даже в месткоме. Все они в разное время были секретарями Комиссии по сложным делам и участвовали в ее работе, что, конечно, способствовало повышению их квалификации.

В дальнейшем штат врачей пополнялся за счет экспертов, приезжающих из других регионов СССР, поскольку условия жизни в Московской области, вблизи города Москвы, были лучше, а также за счет выпускников Медицинских институтов, как прошедших субординатуру на 6-ом курсе, которая была введена в 1950-ые годы, так и после ее отмены.

Известный специалист по судебной гинекологии профессор М. Г. Сердюков в течении 1950-х годов помог нам организовать судебно-гинекологичекую службу в Московской области, сначала он проводил экспертизы сам с одновременной специализацией наших экспертов (Т. Г. Кузнецовой, Н. Д. Гольдберг, Э. К. Финешиной, Л. И. Богатыревой и др.), которые в дальнейшем работали самостоятельно и сами проводили специализацию других экспертов.

Информация